LibRar.Org.Ua — Бібліотека українських авторефератів


Головна Бібліотечна справа → Библиотеки на службе общественному прогрессу. Модернизация и сотрудничество библиотек. Приоритеты государственной политики Министерства культуры России

значительно ухудшилось. Даже в Российской государственной библиотеке (РГБ) и Российской национальной библиотеке (РНБ) по сравнению с 1995 годом они уменьшились в два раза, что наносит прямой ущерб национальной безопасности страны, поскольку скудное получение современной мировой научной литературы усугубляет отставание России в освоении новейших научно-технических достижений и технологий, порождает информационный дефицит в науке, образовании и экономике в целом. При этом необходимо иметь в виду, что даже в самые благополучные богатые советские годы все библиотеки СССР в совокупности комплектовали лишь около 5 процентов издававшейся за рубежом значимой литературы, главным образом, - научно-технической и естественно-научной. Для сравнения: в это же время библиотеки США приобретали в десять раз больше - около 50 процентов, причем распределялась эта литература равномерно по территории всей страны. У нас же она оседала в основном в главных библиотеках Москвы, Ленинграда и Новосибирска. Российские провинции, то есть почти вся Россия, были от нее отрезаны. Специалисты из провинции вынуждены были для работы с этой литературой приезжать в эти города. В настоящее время такой возможности из-за высокой стоимости транспортных и гостиничных расходов почти ни у кого нет.

Предоставление литературы по межбиблиотечному абонементу (МБА) из-за взвинчивания почтовых тарифов и ненадежности почтовых пересылок свелось к минимуму, т.е. МБА фактически распался.

Из-за отсутствия финансирования в 1996 году ухудшились условия безопасности и сохранности библиотечных фондов. При этом в библиотеках России более 60% редких и ценных материалов нуждаются в реставрации, 3 млн. документов требуют срочных восстановительных мер, из них около 0,5 млн. нуждаются в срочном спасении. Срочной реставрации требуют не только древние материалы, но и архивные документы и издания Х1Х - ХХ вв., напечатанные на бумаге с повышенной кислотностью, в части которых начался распад бумаги.

Условия хранения книжных памятников в библиотеках не соответствуют требуемым стандартам. Как правило, хранилища библиотек расположены в малопригодных помещениях, зачастую находящихся в аварийном состоянии, многие из которых поражены грибком. Такие помещения сами по себе являются источником опасности для хранящихся там фондов.

В РГБ в книгохранилище, рассчитанном на 10 млн. томов, хранится 20 млн. томов, 3 млн. томов заштабелировано. Концентрация пыли превышает допустимую норму в 2,5 раза, содержание сернистого газа в 4 раза, окиси азота в 22 раза, температура воздуха достигает +26 С при норме +18 , а относительная влажность - 90% при норме 50%. Более 1млн.экз. редких и ценных изданий, хранящихся в РГБ, нуждаются в срочной реставрации переплетов, около 20 млн. листов - в реставрации бумаги и пергамена. При сохранении существующей организации реставрационных работ на восстановление этих изданий потребуется 550 лет.

Помещения, в которых 8 лет хранятся вывезенные из Дома Пашкова на время его реставрации (как предполагалось, на 2 года) ценнейшие рукописные фонды РГБ, не только не обеспечивают элементарную безопасность и сохранность фондов, но и разрушающе действуют на них.

Подобным образом дела обстоят и в других крупнейших библиотеках России. В последние годы аварийные и чрезвычайные ситуации возникали в РНБ, РГБ, ГПИБ, РГБИ, ГОПБ, в главных библиотеках Курска, Перми, Смоленска и некоторых других.

Из-за отсутствия финансирования в 1996 году не состоялись 5 важнейших межрегиональных научно-практических конференций по проблемам дальнейшего развития библиотечного дела.

***

В 1996 году подпрограмма “Формирование, сохранение и использование библиотечных фондов” федеральной программы “Развитие и сохранение культуры РФ”(1993-1996г.г.) была профинансирована в объеме лишь 6 % от запланированного ( 740 миллионов рублей из запланированных 12 миллиардов рублей).

Несмотря на это Министерство культуры РФ продолжало работы в рамках определенных ранее приоритетных направлений политики модернизации библиотечного дела:

информатизация библиотечного дела, включающая в себя внедрение и развитие в библиотеках новых информационных технологий, создание в них комплексных автоматизированных систем, формирование и использование электронных баз данных, внедрение CD-ROM технологий, развитие сетевых технологий взаимодействия библиотек, создание Общероссийской информационно-библиотечной сети (программа “ЛИБНЕТ”);

создание механизма комплектования библиотек в условиях становления книжного рынка, формирование российской национальной системы информации о книгоиздании "Вooks in print";

обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов;

развитие межведомственной кооперации российских библиотек, включение их в мировой библиотечный процесс и мировой информационный обмен;

реализация и развитие системы нормативных и правовых актов, регулирующих библиотечное дело.

Разумеется, в условиях практически полного отсутствия средств мы были вынуждены сосредоточить внимание только на тех из основных задач в рамках каждого приоритетного направления, которые требовали или минимального финансирования, или под их решение возможным оказалось привлечь внебюджетные средства. Активную поддержку всем важнейшим федеральным проектам оказывал и продолжает оказывать Институт “Открытое общество”. И в этой связи особых слов благодарности заслуживает председатель правления этого института в России, генеральный директор Всероссийской библиотеки иностранной литературы Е.Ю.Гениева.

В 1994 году приняты федеральные законы “О библиотечном деле” и “Об обязательном экземпляре документов”. Законодательно установлены принципы деятельности библиотек, “гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность”.

Такое понимание роли библиотек в России зафиксировано на государственном уровне впервые.

Федеральным законом “Об информации, информатизации и защите информации” (1995 год) библиотечные фонды и информационные продукты библиотек включены в состав государственных общедоступных информационных ресурсов, что возлагает на библиотеки ответственность за полноту удовлетворения общественного спроса на информацию.

Выполнение этой важной социальной задачи , в первую очередь - обеспечение равных прав на оперативное получение информации всеми гражданами России независимо от места проживания, общественного положения и сферы деятельности, возможно только при внедрении и развитии в общедоступных библиотеках новых электронных технологий обработки, хранения и поиска информации, обмена ею по современным надежным каналам связи. В нынешних условиях это становится одним из важнейших факторов развития образования, науки и культуры в России, ее социально-экономической, политической стабильности и прогресса.

Информатизация библиотечного дела в России, особенно в провинции, имеет и ярко выраженный политический смысл. Усиливающаяся децентрализация жизни громадной страны требует укрепления информационных взаимосвязей как непосредственно между